Лимиты бюджетных обязательств: назначение, финансирование и роль

Лимиты бюджетных обязательств — это предельные объёмы финансирования, которые устанавливаются государством для различных сфер деятельности. Их назначение заключается в том, чтобы контролировать расходы государственного бюджета и обеспечить сбалансированное финансирование всех государственных программ и проектов. Роль лимитов бюджетных обязательств заключается в том, чтобы гарантировать эффективное использование бюджетных средств и предотвратить их нецелевое использование или излишнюю расходование.

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по Бюджетному кодексу РФ

В сфере бюджетного права России существует регулярное издание нормативных актов различных министерств и ведомств, определяющих различные аспекты финансового управления и бюджетных обязательств. Эти акты играют важную роль в регулировании процессов заключения и исполнения контрактов, контроля за использованием бюджетных средств и выполнением бюджетных обязательств.

Министерство финансов Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации является главным исполнительным органом федерального бюджета. Его нормативные акты регулируют процессы формирования и выполнения бюджетных обязательств, а также определяют порядок контроля и отчетности в этой сфере. Некоторые из основных нормативных актов Минфина России:

• Приказ Минфина России от 25 февраля 2019 года № 28н «Об утверждении Порядка распоряжения бюджетными обязательствами в Минфине России». Этот приказ определяет процедуру заключения и исполнения контрактов, а также порядок финансирования бюджетных обязательств.
• Приказ Минфина России от 31 октября 2018 года № 245н «О порядке формирования и предоставления бюджетными исполнительными органами субъектов Российской Федерации сметы расходов на государственные нужды субъектов Российской Федерации». В этом приказе определены требования к составлению и предоставлению смет расходов на государственные нужды.

Федеральное казначейство Российской Федерации

Федеральное казначейство Российской Федерации осуществляет контроль и исполнение бюджетных обязательств, а также ведет учет и контроль за движением бюджетных средств. Некоторые из нормативных актов Федерального казначейства:

• Приказ Федерального казначейства от 14 декабря 2016 года № 376н «Об утверждении Положения о порядке подготовки и представления ходатайств о допуске к работам (услугам) по государственному контракту». В этом приказе устанавливается порядок подготовки и представления ходатайств о допуске к работам по государственному контракту.
• Приказ Федерального казначейства от 13 марта 2018 года № 99н «О классификации целевых статей доходов и расходов бюджетов». В этом приказе определены классификационные коды для целевых статей доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.

Министерство экономического развития Российской Федерации

Министерство экономического развития Российской Федерации занимается разработкой и реализацией экономической политики страны. Некоторые из нормативных актов Минэкономразвития:

• Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 октября 2020 года № 675 «О порядке определения состава, структуры и показателей плана расходов бюджета субъекта Российской Федерации на текущий и плановый годы». В этом приказе определены требования к составлению плана расходов бюджета субъекта Российской Федерации.
• Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 апреля 2017 года № 215 «Об утверждении Положения о порядке учёта и контроля за использованием выделенных бюджетных средств». В этом приказе устанавливаются правила учета и контроля за использованием бюджетных средств.

Это лишь некоторые примеры нормативных актов, издаваемых министерствами и ведомствами Российской Федерации по Бюджетному кодексу. Все они направлены на обеспечение прозрачности и эффективности процессов, связанных с бюджетными обязательствами и финансированием.

Законы Российской Федерации по БК РФ

Назначение законов по БК РФ

• Установление правил формирования, исполнения и контроля бюджетов всех уровней;
• Определение порядка и условий финансирования государственных программ и проектов;
• Обеспечение прозрачности и эффективности использования государственных средств;
• Регулирование процесса утверждения и исполнения бюджетов;
• Обеспечение юридической защиты прав бюджетных учреждений и граждан.

Основные законы по БК РФ

Существует несколько основных законов, регулирующих финансово-бюджетные вопросы в России:

1. Федеральный закон «О федеральном бюджете». Он устанавливает основные принципы формирования и исполнения федерального бюджета, а также порядок его контроля.
2. Федеральный закон «О местных бюджетах». В этом законе определены правила формирования и исполнения местных бюджетов, а также порядок предоставления межбюджетных трансфертов.
3. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета». Он устанавливает порядок и условия исполнения федерального бюджета, а также механизмы и процедуры его контроля.
4. Федеральный закон «Об исполнении местных бюджетов». В данном законе определены правила исполнения местных бюджетов, а также контроль за их исполнением.

Роль законов по БК РФ

Законы по БК РФ играют важную роль в обеспечении финансовой устойчивости государства. Они устанавливают нормы и правила, соблюдение которых обязательно для всех финансовых органов и бюджетных учреждений.

Недостаточное соблюдение законов по БК РФ может привести к незаконному расходованию государственных средств, нарушению бюджетной дисциплины и экономической нестабильности.

Цитаты из законов по БК РФ

«Бюджетные обязательства должны осуществляться в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных бюджетным законом на соответствующий финансовый год и плановый период.»

Таблица: Законы Российской Федерации по БК РФ

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по БК РФ

Документы Пленума Верховного суда РФ:

• Постановления Пленума Верховного суда РФ — официальные документы, содержащие исчерпывающее разъяснение судебной практики по вопросам применения БК РФ. Они носят рекомендательный характер и помогают судьям принимать обоснованные решения.
• Приказы Пленума Верховного суда РФ — указания и поручения, принимаемые Пленумом Верховного суда РФ в целях совершенствования судебной практики в области банковского права.

Документы Президиума Верховного суда РФ:

• Определения Президиума Верховного суда РФ — документы, которыми Президиум Верховного суда РФ оформляет свои решения при пересмотре предварительных определений судами нижестоящих инстанций или при рассмотрении вопросов судебной практики.
• Постановления Президиума Верховного суда РФ — документы, которые Президиум Верховного суда РФ принимает в целях развития и усовершенствования судебной практики в области банковского права. Они означают обязательное подчинение для всех судов РФ.

Документы Пленума и Президиума Верховного суда РФ по БК РФ имеют высокую правовую силу и играют важную роль в унификации судебной практики, обеспечении ее справедливости и предсказуемости.

Бюджетные лимиты и бюджетные ассигнования – отличия

При планировании и исполнении государственного бюджета важно учитывать два основных фактора: бюджетные лимиты и бюджетные ассигнования. Хотя эти понятия могут показаться похожими, они имеют существенные отличия и выполняют разные функции. Рассмотрим их подробнее.

Бюджетные лимиты

Бюджетные лимиты — это ограничения, устанавливаемые государством на размеры расходов на каждую отдельную статью бюджета. Они являются предельными значениями и не могут быть превышены без соответствующего изменения бюджетного закона. Бюджетные лимиты выполняют следующие функции:

• Ограничивают расходы органов власти и управления, предотвращая необоснованный излишек затрат;
• Позволяют контролировать исполнение бюджета и предотвращать его превышение;
• Определяют рамки финансовых обязательств государства и основные направления его расходования.

Бюджетные ассигнования

Бюджетные ассигнования — это финансовые ресурсы, выделенные из государственного бюджета на выполнение определенных задач и программ. Они являются конкретными суммами денежных средств, предназначенных для финансирования различных целей. Бюджетные ассигнования выполняют следующие функции:

• Обеспечивают финансирование основных программ и проектов;
• Распределяют бюджетные средства между различными организациями и учреждениями;
• Устанавливают приоритеты в использовании доступных финансовых ресурсов;
• Определяют правила и условия получения и использования бюджетных средств.

Таким образом, бюджетные лимиты представляют собой ограничения на размеры расходов по отдельным статьям бюджета, а бюджетные ассигнования — это конкретные суммы денежных средств, выделяемые на выполнение различных программ и проектов. Бюджетные лимиты позволяют контролировать и ограничивать расходы, а бюджетные ассигнования обеспечивают конкретное финансирование и распределение бюджетных средств. Оба этих аспекта важны при планировании и исполнении государственного бюджета.